| Bytová politika a vize bydlení (Nové Hracholusky, Štěpárna, 3-living - Masarykova), aktualizováno 15.7.2010 |
|
|
Byty a jejich pronájem jsou jistě citlivou otázkou nejen pro komunální politiku. Největší problémy kolem bytů mají podle mě kořeny ve velmi zastaralé právní úpravě řešení vztahů kolem bydlení. U nás platná právní úprava je opravdu velmi stará, její některé principy sahají až do feudálního práva. Přetrvávání na to navazujících právních a cenových deformací, zejména v oblasti nájemního bydlení, tak neumožnily vznik funkčního trhu bydlení. Města a obce včetně Roudnice nad Labem reagovaly na nemožnost vymahatelnosti práva u nájemníků a na cenovou regulaci nájemného masivní privatizací bytového fondu, který je vázán starými nájemními smlouvami, obsahující stále prvky regulace nájemného. Tato cesta byla za současného stavu na trhu s byty a při platnosti starých nájemních smluv pro Roudnici nad Labem jedinou možností. Situace v této oblasti se však pomalu mění a dokonce se předpokládá, že v roce 2011 skončí pro naše město regulace nájemného. Rada města se rozhodla pro rok 2010, alespoň částečně narovnat výši nájemného v městských bytech a rozhodla o navýšení nájemného od 1. ledna 2010 na 40 Kč/ m2 u bytů I. kategorie a u bytů se sníženou kvalitou (dříve II. - IV. kategorie) na 30 Kč/m2. Reálná výše nájemného v našem městě, pokud bychom akcentovali pouze ekonomické pohledy, by se ve skutečnosti měla pohybovat kolem 80 Kč/m2. Je tedy zřejmé, že i přes razantní zvýšení nájemného ve svých bytech město Roudnice nad Labem bydlení občanů dotuje ze svého rozpočtu, případně bytový fond řádně neudržuje. Města a obce včetně Roudnice nad Labem reagovaly na nemožnost vymahatelnosti práva u nájemníků a na cenovou regulaci nájemného masivní privatizací bytového fondu, který je vázán starými nájemními smlouvami, obsahující stále prvky regulace nájemného. Tato cesta byla za současného stavu na trhu s byty a při platnosti starých nájemních smluv pro Roudnici nad Labem jedinou možností. Situace v této oblasti se však pomalu mění a dokonce se předpokládá, že v roce 2011 skončí pro naše město regulace nájemného. Rada města se rozhodla pro rok 2010, alespoň částečně narovnat výši nájemného v městských bytech a rozhodla o navýšení nájemného od 1. ledna 2010 na 40 Kč/ m2 u bytů I. kategorie a u bytů se sníženou kvalitou (dříve II. - IV. kategorie) na 30 Kč/m2. Reálná výše nájemného v našem městě, pokud bychom akcentovali pouze ekonomické pohledy, by se ve skutečnosti měla pohybovat kolem 80 Kč/m2. Je tedy zřejmé, že i přes razantní zvýšení nájemného ve svých bytech město Roudnice nad Labem bydlení občanů dotuje ze svého rozpočtu, případně bytový fond řádně neudržuje. Podle mého názoru je nutné a potřebné, aby se Roudnice nad Labem i přes výše uvedená fakta podílela na nové bytové výstavbě, a to ať už přímo, nebo nepřímo. Není asi možné čekat na změny v systému, protože pro tyto změny ze strany státu není v současné době potřebná politická shoda. Naše město podle mě musí určitou část bytového fondu na svém území nejenom vlastnit, ale také se podílet na nové výstavbě. Důvodů je hned několik:
Zastupitele města však vzhledem k výše uvedeným nedostatkům systému musejí při svém rozhodování o případném vlastnictví bytů postupovat velmi obezřetně. Myslím si, že hlavní úloha města je vyhledávání a příprava případných lokalit pro výstavbu, včetně inženýrských sítí. Vedení našeho města by mělo mít nejlepší informace o tom, kde je vhodné zástavbu rozvíjet a jakého druhu má být. Město by se podle mě nemělo bránit vlastní účasti na výstavbě – ovšem pouze jako dočasný tzv. startovací vlastník. Než se však město rozhodne pro účast na bytové výstavbě, je potřebné zpracovat a schválit bytovou koncepci našeho města. Tato potřeba je také zakotvena ve schváleném strategickém plánu lokálního partnerství pro roky 2010 – 2011. Přípravou koncepce se zabývá pracovní skupina vytvořená při radě města. Základními podklady, ze kterých skupina vychází, je návrh bytové politiky Města Roudnice nad Labem 2010 – 2015 projednaným radou města dne 18. 1. 2010, schválený Strategický plán lokálního partnerství a podkladová studie vypracovaná Sociologickým ústavem AV ČR „Zhodnocení finanční dostupnosti bydlení, kvantifikace sociálně potřebných domácností a návrhy na zavedení systému propustného (podporovaného) bydlení v Roudnici nad Labem“. Pracovní skupina pak úzce spolupracuje s Úřadem vlády ČR - Odborem pro sociální začleňování v romských lokalitách. Bytová koncepce bude rozpracovávána ve třech základních okruzích:
Návrh bytové koncepce bude připraven na zářijové jednání Zastupitelstva města Roudnice nad Labem. Luboš Matek, Bytová výstavba v Roudnici nad LabemDovolte mi, abych Vás seznámil s plánovanými projekty bytů v Roudnici nad Labem, které jsou mi známé a které obsahují větší počet nabízených bytů.
Velmi zjednodušeně můžeme rozdělit nabídku bytů dle formy vlastnictví: byty v osobním vlastnictví, družstevním vlastnictví a byty nájemní. Podle typu bydlení, opět zjednodušeně: rodinné domy, bytové domy a další typy městského nízkopodlažního individuálního bydlení.
Roudnice nad Labem, jak známo, má malé katastrální území a rozvojové plochy na výstavbu nových rodinných domů v okolí města jsou velmi limitované. Rozvoj bytové výstavby se tedy vyvíjí spíše formou rekonstrukcí a zástavby v nezastavěných, nevyužitých či dokonce zdevastovaných lokalitách uvnitř nebo na těsném okraji města. Pro mě osobně je to dobrá zpráva, protože Roudnice se tak vyhýbá vývojové destrukci plošně roztroušeného sídla bez pevné struktury, které postupně ztrácí veškeré výhody života ve městě (zejména pěší dostupnost městské vybavenosti, kvalitní každodenní relaxace, život v esteticky zajímavém prostředí v kontaktu se zelení a přirozeným přírodním prostředím…). Zpět ke známým záměrům týkající se bydlení v Roudnici: jsou 3!
3-LIVINGCíl projektu:
Dům TEREZA:
Určeno pro mladé lidi, páry i singles, spíše menší byty: 1+kk, 2+kk, dostupné financování.
Dům MARKÉTA:
Určeno pro rodiny
Dům GÁBINA:
18 bytů
BYDLENÍ NA ŠTĚPÁRNĚ
Družstevní bydlení v atraktivní lokalitě na okraji zámeckého parku.
NOVÉ HRACHOLUSKYLokalita mezi tzv. „Hladovou zdí“ a potokem Čepel je v územním plánu definována jako „rozvojová plocha bydlení v bytových domech“. Pro potřeby ověření možností a podmínek tohoto území byla zpracována územní studie. V řešené lokalitě je navrženo celkem osm nových bytových domů s celkovou kapacitou 537 bytů pro 1208 uživatelů.Projekt zatím nemá investora ani reálný časový harmonogram výstavby ani prodeje bytů.
Jan Drahozal,
Investice do bydlení jsou potřebaRozšíření možnosti bydlení i zlepšení jeho kvality to jsou priority vedení města v oblasti bydlení. Jedním z projektů, který bude znamenat rozšíření možností bydlení v našem městě, je připravovaná výstavba bytového družstva „Štěpárna“. O založení bytového družstva Štěpárna rozhodlo Zastupitelstvo města Roudnicenad Labem a do tohoto družstva vložilo pozemky v ulici Štěpárna o celkové výměře 6578 m2.
Cílem družstva je výstavba nových bytů v této ulici. Družstvo Štěpárna v této lokalitě postaví 3 bytové domy o 21 bytových jednotkách, dále pak 15 individuálních mezonetových bytů s vlastní předzahrádkou a 60 parkovacích míst. Plánovaný rozpočet celého projektu je cca 82 mil. korun. Do konce února byla možnost k podání žádosti o přijetí do Bytového družstva Štěpárna. Žádostínakonec dorazilo přes šedesát, což je počet, který je nad očekávaným zájmem. Termín ustanovující členské schůze družstva, byl vzhledem k administrativní náročnosti přípravy posunut na 23. dubna 2010. Ustanovující schůze družstva se bude konat v zasedací místnosti městského úřadu. Zájemci o členství v družstvu, kteří podali v čas svojí přihlášku, budou na tuto schůzi písemně pozváni. Přeji všem, kteří se budou na činnosti družstva podílet, aby celý projekt i činnost družstva probíhala podle jejich představ a věřím, že členové družstva se do pár let stanou spokojenými obyvateli kvalitního bydlení nedaleko centra města v samotném sousedství zámku.
Již skutečnost, že ke členství do družstva se přihlásilo tolik občanů, dokazuje nutnost podpory bytové výstavby či rekonstrukcí bytového fondu v našem městě. Úkolem města je především připravovat prostředí pro investory a zajistit, aby nová bytová výstavby vhodně doplnila urbanismus města. V tomto směru mám plnou důvěru v městského architekta Jana Drahozala a věřím, že pod jeho dohledem vzniknou úspěšné projekty pro bydlení v našem městě. Nejde jen o novou výstavbu, nejblíže k realizaci má rekonstrukce bytových domů na Třídě T. G. Masaryka jejich současným vlastníkem, společností BIALBI Bytové domy. Jejich projekt s názvem „3 living“ s úplnou rekonstrukcí tří domů na TGM. Nově opravené domy s názvem TEREZA, GÁBINA a MARKÉTA nabídne již v letošním roce kvalitní bydlení pro několik desítek našich občanů. Věřím, že úspěch tohoto projektu přiláká do našeho města další investory, kteří budou ochotni do rekonstrukcí či výstavby objektů pro bydlení, vložit své prostředky.
Luboš Matek,
Byty a jejich pronájem jsou jistě citlivou otázkou nejen pro komunální politiku. Největší problémy kolem bytů mají podle mne kořeny ve velmi zastaralé právní úpravě řešení vztahů kolem bydlení. U nás platná právní úprava je opravdu velmi stará, její některé principy sahají až do feudálního práva. Přetrvávání na to navazujících právních a cenových deformací, zejména v oblasti nájemního bydlení, tak neumožnily vznik funkčního trhu s byty. Města a obce, včetně Roudnice nad Labem, reagovaly na nemožnost vymahatelnosti práva u nájemníků a na cenovou regulaci nájemného masivní privatizací bytového fondu, který byl vázán starými nájemními smlouvami, které obsahovaly stále prvky regulace nájemného. Tato cesta byla zvolena i v našem městě a při platnosti starých nájemních smluv, byla pro Roudnici n.L. zřejmě jedinou možností.
Situace v této oblasti se však pomalu mění a dokonce se předpokládá, že v roce 2011 skončí pro naše město regulace nájemného. Rada Města se rozhodla pro rok 2010, alespoň částečně narovnat výši nájemného v městských bytech a rozhodla o navýšení nájemného od 1. ledna 2010 na 40 Kč/m2 u bytu I. kategorie a u bytu se sníženou kvalitou (dříve II.- IV. kategorie) na 30 Kč/m2. Ovšem výše nájemného, pokud bychom akcentovali jen ekonomické pohledy, by byla kolem 80 Kč/m2. Je tedy zřejmé, že i přes razantní zvýšení nájemného ve svých bytech, Město bydlení pro své občany ve svých nájemních bytech dotuje ze svého rozpočtu, případně bytový fond řádně neudržuje. Po ukončení privatizace zůstalo v majetku města 191 obsazených bytů. Město Roudnice nad Labem má ještě ve svém majetku 30 bytů s pečovatelskou službou (DPS) jenž jsou určeny pro seniory a byly od 1.1.2010 opět zařazeny do bytového fondu města. Dále pak jsme členy bytového družstva, které má ve vlastnictví BD v Okružní a zde město složilo vlastní podíl za 4 byty.
Podle mého názoru je tedy nyní nutné a potřebné, aby se Roudnice n.L. začala podílet na bytové výstavbě, a to ať už přímo, nebo nepřímo. Není asi možné čekat na změny v systému státní podpory bytové výstavby či bydlení, protože pro tyto změny ze strany státu není v současné době potřebná politická dohoda. Naše město podle mne musí určitou část bytového fondu na svém území nejen vlastnit, ale i se podílet na nové výstavbě, a to hned z několika důvodů:
Vzhledem k tomu, že bytová výstavba je však velmi finančně náročná, je třeba své kroky v této oblasti dlouhodobě plánovat a velmi dobře zvažovat. Pro všechny tyto důvody cítím jako velký nedostatek, že Roudnice n.L. nemá zpracovanou a schválenou dlouhodobou bytovou koncepci. Bytová komise předložila návrh takovéto koncepce již v květnu 2003, ale bohužel tato koncepce nebyla ZM přijata a ani se již na jiné nepracovalo. Bohužel se tím stává vývoj na trhu s byty v Roudnici nad Labem velmi nepřehledný a nejasný. Není tak možné přesně odhadovat ani počet bytů, který bude v budoucnu stavěn, ani výši nájmů. V současné době město eviduje na 500 žádostí o byt ( jde pouze o evidenci, žádný pořadník není). Převážnou většinu žádostí tvoří lidé z nižších sociálních vrstev a mladí lidé. Tato skupina lidí nebude s největší pravděpodobností ani v budoucnosti schopna pořídit si vlastní bydlení. Vzhledem k tomu, že v Roudnici n.L. je tržní nájemné za byt 2+1 ( kolem 70m2) necelých 7000 Kč, bude se tato skupina obyvatel vždy spoléhat na dotované či sociální nájemné. Po ukončení druhé vlny privatizace je nyní šance získat v Roudnici n.L. městský byt, opět logicky menší, dovolím si říci, že minimální. V současné době provádíme revizi celého bytového fondu i nájemních smluv. Cílem těchto kontrol je nejen situaci v našem bytovém fondu zmapovat, ale i odhalit nepovolené pronajímání bytů i narovnání nájemného na plánovanou výši dle rozhodnutí Rady města.
Vedení města si situaci uvědomuje, a proto začalo intenzivně pracovat na nové koncepci bydlení města Roudnice nad Labem pro roky 2010 – 2015. Otázek, které by koncepce měla zodpovědět, je hodně - uvedu jen některé:
Omlouvám se občanům za větší obsáhlost textu, ale věřím, že důležitost probírané otázky tento rozsah odůvodňuje. Budu velmi rád, pokud se najde mezi občany někdo, kdo bude ochoten se zpracováním bytové koncepce pomoci. Vaše návrhy a připomínky budou vítány.
Další informace k projektu, přihlášky do bytového družstva a další informace najdete zde (roudnicenl.cz/steparna)
Vize bydlení „Nové Hracholusky“ a rozvoj oblasti mezi Hracholuskami a Podluskami
Územní studie 10.2.2010 Zastupitelstvo Města vyhovělo v červnu loňského roku majitelům pozemků a provedlo změnu územního plánu v oblasti na okraji sídliště Hracholusky u prodejny Tesco (dříve Edeka). Cílem této změny je nová kombinace využití pozemků pro výstavbu doplňující jak komerční, tak veřejnou vybavenost této části města. Záměry, které byly předloženy majiteli pozemků, tehdy představovaly výstavbu obchodního domu menší velkosti (např. velikost Kaufandu v okresních městech) a dobudování zázemí pro parkování obyvatel sídliště formou parkova- cího domu. Další předpokládanou investicí v této části města je vý- stavba sportovní haly. Vzhledem k tomu, že zastupitelé města záměru vyhověli, sleduje vedení města podrobně více než půl roku dění v této lokalitě. Pod- le našich informací byly vyřešeny spory mezi některými vlastníky a v současné době pokračuje projektová příprava výše uvedených záměrů. Věřím, že se ve výhledu několika let i v době, která ne zcela přeje novým stavebním projektům, podaří zajistit výstavbu tak, jak byla v záměru slibována. Úkolem města je připravit podmínky pro výstavbu jak parkovacího domu, tak sportovní haly v této lokalitě. Luboš Matek, místostarosta města |












